国家市场监督管理总局对问题疫苗案件相关工作人员问责

国家市场监督管理总局对问题疫苗案件相关工作人员问责

林长春长生公司问题疫苗案件暴露出原国家食品药品监督管理总局、国家药品监督管理局相关工作人员监管不到位、监督指导不力、审查把关不严、失察失责等诸多漏洞。2018年8月17日,经国家市场监督管理总局党组会议研究决定:

对原国家食品药品监督管理总局(国家药品监督管理局)药品化妆品监管司司长、食品药品审核查验中心主任丁建华予以免职

对原国家食品药品监督管理总局(国家药品监督管理局)药品化妆品监管司副司长董润生予以免职

对原国家食品药品监督管理总局(国家药品监督管理局)药品化妆品监管司副司长孙京林(2014年11月至2017年4月任原国家食品药品监督管理总局食品药品审核查验中心副主任)予以免职

对原国家食品药品监督管理总局(国家药品监督管理局)药品化妆品监管司特殊药品监管处处长叶国庆予以免职

对原国家食品药品监督管理总局(国家药品监督管理局)药品化妆品监管司特殊药品监管处调研员郭秀侠予以免职

对中国食品药品检定研究院副院长王佑春予以免职

责成中国食品药品检定研究院(原国家食品药品监督管理总局医疗器械标准管理中心)院长(主任)李波做出深刻检查

上为公告内容需要注意的是,此次深夜发布的问责处理,由国家市场监督管理总局发布,问责对象进一步扩大,包括了中国食品药品检定研究院、食品药品审核查验中心(CFDI)等部门主要领导在此,让我们进一步回顾一下近两日关于吉林长春长生公司问题疫苗案件有关问责情况

中共中央政治局常务委员会8月16日召开会议,听取关于吉林长春长生公司问题疫苗案件调查及有关问责情况的汇报。中共中央总书记习近平主持会议并发表重要讲话。

察时局关注到,中央政治局常委会会议鲜有公开报道。此次会议,对疫苗案负有责任的7名省部级领导干部作出问责处理。包括对吉林省副省长金育辉予以免职,对吉林省政协副主席李晋修责令辞职,还要求长春市市长刘长龙、市场监管总局党组书记、副局长毕井泉引咎辞职,对原国家食药监总局副局长吴浈被进行立案审查调查。

会议对此次问题疫苗案件给出定性:这起问题疫苗案件是一起疫苗生产者逐利枉法、违反国家药品标准和药品生产质量管理规范、编造虚假生产检验记录、地方政府和监管部门失职失察个别工作人员渎职的严重违规违法生产疫苗的重大案件,情节严重,性质恶劣,造成严重不良影响,既暴露出监管不到位等诸多漏洞,也反映出疫苗生产流通使用等方面存在的制度缺陷。

近两日,业内人士对近年来领导食药监管大刀阔斧改革的前国家食药总局局长毕井泉的讨论刷爆朋友圈。在此,不过多讨论谁的是非功过,仅主要了解一下问责制下涉及到的免职、责令辞职、引咎辞职等相关概念。

引咎辞职、责令辞职和因问责被免职的,一年内不安排职务

予以免职、责令辞职、引咎辞职有何区别?

根据《党政领导干部选拔任用工作条例》(以下简称《条例》),实行党政领导干部辞职制度。辞职包括因公辞职、自愿辞职、引咎辞职和责令辞职。

根据《党政领导干部辞职暂行规定》,引咎辞职指的是,党政领导干部因工作严重失误、失职造成重大损失或者恶劣影响,或者对重大事故负有重要领导责任等,不宜再担任现职,本人应当引咎辞去现任领导职务。

《党政领导干部辞职暂行规定》明确了党政领导干部应当引咎辞职的九类情形。其中第一项是,因工作失职,引发严重的群体性事件,或者对群体性、突发性事件处置失当,造成严重后果或者恶劣影响,负主要领导责任的。

从辞职程序看,干部本人按照干部管理权限,以书面形式向党委(党组)提出辞职申请。按照干部管理权限,党委(党组)集体研究,作出同意辞职、不同意辞职或者暂缓辞职的决定。党委(党组)作出同意辞职决定后,按照有关规定办理辞职手续。

而责令辞职是指党委(党组)及其组织(人事)部门根据党政领导干部任职期间的表现,认定其已不再适合担任现职,可以通过一定程序责令其辞去现任领导职务。

与引咎辞职相比,责令辞职的程序有所不同。党委(党组)作出责令干部辞职的决定,并指派专人与干部本人谈话。责令干部辞职的决定应当以书面形式通知干部本人。被责令辞职的干部应当在接到责令辞职通知后15日内向任免机关提出书面辞职申请。按照有关规定办理辞职手续。

根据《条例》,党政领导干部受到责任追究应当免职的,一般应当免去现职

《条例》还规定,引咎辞职、责令辞职和因问责被免职的党政领导干部,一年内不安排职务,两年内不得担任高于原任职务层次的职务。

此前还有哪些官员引咎辞职?

察时局关注到,毕井泉并非首位引咎辞职的部级官员。

2008年9月8日,山西省临汾市襄汾县新塔矿业有限公司尾矿库发生特别重大溃坝事故,造成重大人员伤亡。根据国务院事故调查组初步调查,这是一起特别重大责任事故,在社会上造成了特别恶劣的影响。2008年9月14日,鉴于山西省省长孟学农同志、副省长张建民同志对上述事故负有领导责任,依据 《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》和其他有关规定,经党中央、国务院批准,同意接受孟学农同志引咎辞去山西省省长职务的请求。

再往前追溯,2004年4月14日,时任国务院总理温家宝主持国务院常务会议,亲自听取监察部关于中石油重庆开县“12·23”特大井喷事故、北京密云县迎春灯会特大伤亡事故、吉林市东百商厦特大火灾3起责任事故的调查处理情况。在这3起事故中,中石油总公司总经理马富才(副部级)、吉林市市长刚占标、北京市密云县县长张文为此“引咎辞职”。

今年3月退休的副部级官员,被立案审查

另据中央纪委国家监委网站16日消息,原国家食品药品监督管理总局党组成员、副局长吴浈涉嫌严重违纪违法,目前正接受中央纪委国家监委纪律审查和监察调查。

察时局了解到,今年3月份,吴浈退休。

吴浈曾任江西省卫生厅医教科技处干部;江西省卫生厅药政管理局副局长、局长;江西省药品监督管理局副局长、党组副书记;江西省药品监督管理局局长、党组书记;江西省食品药品监督管理局局长、党组书记等职务。

2006年9月,吴浈任国家食品药品监督管理局副局长、党组成员;2007年8月至2011年6月兼任国家药典委员会秘书长。2013年4月任国家食品药品监督管理总局党组成员、食品药品安全总监。2013年7月,任国家食品药品监督管理总局副局长、党组成员,2015年8月兼任国家卫生和计划生育委员会副主任。

2016年,曾有记者实名举报时任国家食品药品监督管理总局副局长吴浈滥用职权、玩忽职守、渎职等违法的相关事实。举报中直指,“在吴浈分管疫苗期间,山西疫苗案、江苏延申、河北福尔狂犬疫苗案、2013年乙肝疫苗案、2016年山东疫苗案等大案频发,国产疫苗的声誉遭受重创,是否都与吴浈的懈怠有关?”

文章来源:国家市场监督管理总局,南方都市报,药研编辑整理

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