前言：昨天（8月28日）午盘，眼科板块突然异动，集体大涨。消息面上，原来是中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平近日作出重要指示指出，共同呵护好孩子的眼睛。
逾4000万小学生近视
二十年前，戴眼镜的小孩是“奇葩”；来到今天，不戴眼镜的小孩才是“奇葩”，这就是当下国内青少年的现状。
据全国预防近视专家小组调查数据显示：目前全国佩戴眼镜的青少年有两亿人，其中城市小学生近视率为49%，初中生为76%，高中生为84%。
而在世界卫生组织2016年公布的一项研究中，中国有6亿近视患者，青少年近视率居世界第一。高中生和大学生近视率已超过70%，逐年上升。小学生近视率也接近40%。
40%是个什么概念？
根据教育部发布的2017年全国教育事业发展统计公报显示，全国义务教育在校生1.45亿；其中，小学生人数超过1亿。若按照40%的比例来算，那就是超过4000万的近视人口。
但真相却并非这么简单。当青少年近视后每年的度数增长幅度在75度左右，因此，6~10岁段发生近视的青少年，成年后绝大部分会发展成为高度近视。
而高度近视中，会有一部分发展成病理性近视，出现致盲的眼底并发症。高度近视性的黄斑变性、视网膜脱离、青光眼等眼底病变会带来严重的视力损害，有可能导致不可逆的低视力，乃至致盲，而这种情况，眼科医生们认为是“灾难性的”，“不能通过光学或手术解决”。
2016年，北京大学中国健康发展研究中心李玲教授发布了《国民视觉健康》白皮书。根据白皮书显示，仅在2012年，各类视力缺陷导致的社会经济成本已达6800多亿元，占当年GDP的比例高达1.3%。算上视觉健康对生命质量的损失，占GDP的比例将达到1.83%。但若加以适当矫正，有相当于3100多亿元的劳动参与损失可以避免，约占当年GDP的0.7%。若没有有效的政策干预，到2020年，我国5岁以上人口的近视患病率将增长到51%左右，患病人口将达7亿。若我国的近视人口组成一个国家，将成为世界第三人口大国，人口数量是美国的两倍。
放大招，近视率拟纳入政府考核指标
8月初，教育部发布“关于《综合防控儿童青少年近视实施方案（征求意见稿）》”，直接指出近年来，我国儿童青少年近视率居高不下、不断攀升，近视低龄化、重度化日益严重，严重影响儿童青少年健康，成为困扰儿童青少年、家庭、学校、社会的重大公共卫生问题。
关于应对方案，意见稿中计划要求从国务院、各级地方政府，到学校相继签订责任书，以求全面控制小学近视率，目标设定为2030年小学近视率降到38%。
此外，意见稿中还提出，小学要接收医疗卫生机构转来的儿童青少年视力健康电子档案，确保一人一档，并随学籍变化实时转移。落实学生健康体检制度和每学期2次视力监测制度，对视力异常的学生进行警示教育，为其开具个人运动处方和保健处方，及时告知家长带学生到眼科医疗机构检查。
医疗卫生机构要建立视力档案，2019年起，0—6岁儿童每年眼保健和视力检查覆盖率达90%以上。
可以说，将近视率拟纳入政府考核指标，是教育部放出的最后“大绝招”。
之所以这样说，是因为教育部前几年也曾尝试过多种方案以求改善青少年近视率，但都效果甚微。
最早追溯到2009年，教育部开展防近试点工作，确定武汉市为全国青少年学生近视眼防控工作实验区，开展视力健康管理试点工作，但随后却未在全国推广。
2016年，教育部会同原国家卫生计生委、国家体育总局联合印发《关于加强儿童青少年近视防控工作的指导意见》，提出协同推进儿童青少年近视防控工作具体要求，但从2017年的近视人口数据来看，效果依旧无力。
直到2018年，教育部上半年接连发布两份文件。
先是在2月，教育部等四部门印发《关于切实减轻中小学生课外负担，开展校外培训机构专项治理行动的通知》，推动解决中小学生课外负担过重问题，确保中小学生健康成长。
随即再6月，教育部印发了《义务教育学校管理标准（试行）》，将“增强学生身体素质，降低学生近视率”作为学生管理和教育教学的重要内容”。
再配合8月的这份政府考核《意见稿》来看，教育部可以说是由上到下，各个环节全面加强管理，以求改善当前的青少年近视率高的现状。
聊了这么多，其实就是想说一点，眼科行业迎来了最大催化剂！
转自眼界
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